🧾ONP refuerza facultades para contrataciones públicas en contextos de emergencia y epidemias: delegación estratégica y coordinación con Perú Compras

🧾ONP refuerza facultades para contrataciones públicas en contextos de emergencia y epidemias: delegación estratégica y coordinación con Perú Compras

La Oficina de Normalización Previsional (ONP) ha emitido la Resolución Jefatural N.º 000179-2025-JF-ONP, publicada el 6 de noviembre de 2025, mediante la cual modifica la delegación de facultades establecida previamente en la Resolución Jefatural N.º 000056-2025-JF-ONP. Esta actualización normativa tiene como objetivo optimizar los procesos de contratación pública durante el Año Fiscal 2025, especialmente en escenarios de emergencia, compras corporativas interinstitucionales y situaciones de riesgo sanitario. La medida se enmarca en las atribuciones conferidas por la Ley N.º 32069, que regula el sistema de contrataciones públicas, y por el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la ONP, aprobado mediante R.M. N.º 174-2013-EF/10.

En términos operativos, la resolución delega al Gerente General la facultad de contratar mediante selección no competitiva en los supuestos previstos por los literales b), c) y k) del artículo 55.1 de la Ley N.º 32069. Esto incluye contrataciones por situaciones de emergencia, por razones de seguridad nacional o por servicios altamente especializados. Asimismo, se le otorga la capacidad de resolver apelaciones en procesos de compras por encargo, lo que refuerza su rol como instancia decisoria en contrataciones descentralizadas. Por otro lado, el Director General de la Oficina de Administración recibe facultades clave para definir los bienes y servicios que serán objeto de compras corporativas, así como para identificar las entidades encargadas y sus responsabilidades dentro de estos procesos.

Uno de los aspectos más relevantes de esta resolución es la habilitación expresa para que el Director General de Administración solicite compras centralizadas de emergencia ante Perú Compras. Esta facultad cobra especial importancia en el contexto de emergencias tipo 4 y 5, según la clasificación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). Estas categorías corresponden a eventos de gran magnitud y complejidad, como terremotos, inundaciones masivas, colapsos estructurales o epidemias de gran escala, que requieren una respuesta multisectorial y coordinada. La ONP, aunque no es una entidad asistencial, puede verse afectada por estos eventos y requerir insumos médicos, equipos de protección, servicios logísticos o medidas de continuidad operativa para proteger a su personal y usuarios.

Cabe destacar que la ONP ha realizado en años anteriores adquisiciones de medicinas e insumos médicos, pero exclusivamente para uso interno en sus tópicos institucionales. Estas compras no están orientadas a la atención directa de asegurados, como ocurre en ESSALUD o el MINSA, sino que buscan garantizar condiciones básicas de salud y seguridad en sus estaciones de atención. En el marco de una epidemia, esta capacidad se vuelve estratégica, ya que permite a la ONP actuar preventivamente mediante la adquisición de bienes esenciales como mascarillas, alcohol, guantes, termómetros o servicios de desinfección, canalizados a través de Perú Compras bajo esquemas de compra corporativa o emergencia.

La resolución también establece disposiciones complementarias para asegurar la trazabilidad institucional. Se ordena la notificación interna a los servidores que recibirán facultades delegadas, y se dispone la publicación oficial en El Peruano, en el portal institucional www.gob.pe/onp y en el Portal de Transparencia Estándar. Estas medidas buscan garantizar el acceso ciudadano a la información y permitir el seguimiento público de las decisiones adoptadas en materia de contrataciones.