📰 Aprobación del Reglamento del Senado: estructura, funciones y principios de la nueva cámara alta
El 13 de noviembre de 2025 se publicó en el Diario Oficial El Peruano la Resolución Legislativa del Congreso N.º 006-2025-2026-CR, mediante la cual se aprueba el Reglamento del Senado de la República del Perú. Esta norma se emite en el marco del restablecimiento del sistema bicameral, conforme a la reforma constitucional vigente.
📌 Naturaleza y alcance del reglamento
El Reglamento del Senado tiene naturaleza de ley orgánica, según el artículo 94 de la Constitución Política del Perú. Su contenido regula:
- Las funciones legislativas, de control político, representación y designación de altos funcionarios.
- La organización y funcionamiento del Senado como cámara alta del Congreso.
- Los derechos, deberes, incompatibilidades y procedimientos parlamentarios específicos de los senadores.
El Reglamento del Congreso de la República actúa como marco interpretativo y supletorio en lo no previsto expresamente por el reglamento del Senado.
🧾 Principios y disposiciones clave
- Indisolubilidad: El Senado no puede ser disuelto, incluso en caso de disolución de la Cámara de Diputados (art. 3).
- Autonomía plena: El Senado tiene autonomía normativa, económica, administrativa y política, y constituye una unidad ejecutora dentro del pliego presupuestal del Congreso (art. 4).
- Inviolabilidad: Sus recintos no pueden ser intervenidos sin autorización expresa del presidente del Senado (art. 5).
- Transparencia digital: Las comisiones deben mantener sitios web actualizados con información pública sobre sus actividades (art. 6).
- Funciones específicas: Se detallan las funciones legislativas (art. 7), de control político (art. 8), representación (art. 9) y designación de altos funcionarios (art. 10), incluyendo el rol del Senado en la acusación constitucional (arts. 99 y 100 de la Constitución).
🏛️ Constitución del Senado y Junta Preparatoria
El reglamento establece un procedimiento detallado para la instalación del Senado:
- Acreditación de senadores: Requiere entrega de credenciales, declaraciones juradas y formularios personales (art. 11).
- Junta Preparatoria: Se conforma con el senador más votado del partido mayoritario (presidente), el de mayor edad (primer secretario) y el de menor edad (segundo secretario) (art. 12).
- Sesión de instalación: Se realiza entre el 22 y el 26 de julio, con agenda limitada a la incorporación de senadores y elección de la Mesa Directiva (arts. 13 y 14).
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