sábado, noviembre 22, 2025

⚖️ Ley N° 32504: un paso hacia la estabilidad laboral en el Poder Judicial

⚖️ Ley N° 32504: un paso hacia la estabilidad laboral en el Poder Judicial

El Congreso de la República ha aprobado la Ley N° 32504, que dispone la incorporación de los trabajadores del Poder Judicial contratados a plazo indeterminado bajo el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios (CAS, Decreto Legislativo 1057) al régimen laboral de la actividad privada regulado por el Decreto Legislativo 728, Ley de Fomento del Empleo. Esta norma representa un avance significativo en la búsqueda de estabilidad y reconocimiento de derechos para miles de servidores judiciales.

📌 Objeto de la Ley

La finalidad es clara: incorporar progresivamente a los trabajadores CAS indeterminados del Poder Judicial al régimen 728, otorgándoles las garantías propias de la actividad privada, como la protección contra el despido injustificado y el reconocimiento de la antigüedad para efectos de beneficios laborales.

🔹 Requisitos para la incorporación

Los trabajadores deben cumplir con condiciones específicas:

  • Tener contrato vigente bajo el régimen CAS a plazo indeterminado.
  • Haber ingresado mediante concurso público de méritos.
  • Estar contratados en una plaza transitoria con presupuesto sostenible.

Quedan excluidos quienes:

  • Trabajen en proyectos de inversión o temporales.
  • Cumplan funciones de suplencia.
  • Ocupen cargos de dirección o confianza.
  • Hayan ingresado sin concurso público.
  • Tengan 70 años o más.
  • Registren dos o más sanciones firmes en su desempeño.

🔹 Plazo y financiamiento

  • La incorporación se realizará de manera progresiva en un plazo de cinco años, siguiendo el orden de antigüedad y disponibilidad presupuestal.
  • El financiamiento provendrá del presupuesto institucional del Poder Judicial, sin demandar recursos adicionales al tesoro público.
  • El Ministerio de Economía y Finanzas deberá realizar estudios técnicos para garantizar la sostenibilidad financiera de la medida.

🔹 Disposiciones complementarias

  • En un plazo máximo de 60 días hábiles, el Poder Judicial y el MEF emitirán normas y lineamientos complementarios.
  • Se conformará una comisión con participación de representantes de los trabajadores como veedores, asegurando transparencia en el proceso.
  • Se exceptúa al Poder Judicial de ciertos artículos de la Ley de Presupuesto 2025 para viabilizar la implementación.
  • El tiempo laborado bajo CAS será reconocido para efectos de antigüedad y beneficios, aunque sin retroactividad adicional.

🧩 Reflexión informativa

La Ley N° 32504 responde a una demanda histórica de los trabajadores del Poder Judicial: dejar atrás la precariedad del régimen CAS y acceder a un marco laboral más estable y protector. Sin embargo, su implementación progresiva y condicionada a la disponibilidad presupuestal plantea desafíos. El éxito dependerá de la capacidad institucional para gestionar recursos y garantizar que la transición se realice con equidad y transparencia.

Más allá de lo técnico, esta norma es un reconocimiento al rol fundamental que cumplen los servidores judiciales en la administración de justicia y en el fortalecimiento del Estado de derecho.

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