🛸📡 Decreto Supremo N.º 135-2025-PCM: Estado de Emergencia en Palca, Tacna y La Yarada – Los Palos

🛸📡 Decreto Supremo N.º 135-2025-PCM: Estado de Emergencia en Palca, Tacna y La Yarada – Los Palos

📌 Contexto

El Gobierno peruano ha declarado el Estado de Emergencia por 60 días en los distritos fronterizos de Palca, Tacna y La Yarada – Los Palos, con el objetivo de enfrentar la criminalidad transfronteriza (tráfico ilícito de migrantes, drogas, armas, trata de personas y contrabando). La medida se sustenta en la Constitución y en la Ley N.º 31873 sobre procesos de ascenso y seguridad, otorgando a la Policía Nacional el control del orden interno con apoyo de las Fuerzas Armadas y los gobiernos locales.

⚔️ Novedades del Decreto

Este decreto introduce elementos inéditos respecto a anteriores declaratorias de emergencia:

• Arquitectura organizativa compleja: creación del Comando de Coordinación Operativa Unificada (CCO) y comités especializados (Inteligencia, Fiscalización, Comunicación Estratégica, Coordinación Distrital).
• Interoperabilidad tecnológica: implementación de un sistema unificado de datos sobre migración irregular y criminalidad, articulado con la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la PCM.
• Videovigilancia avanzada: uso de cámaras públicas y privadas, drones, sistemas satelitales y algoritmos de reconocimiento facial.
• Ensayos de control territorial: patrullajes motorizados y a pie, puestos de vigilancia fronterizos, cierre físico de pasos no habilitados y rechazo inmediato en frontera.
• Fiscalización ampliada: control de mercados ilegales (chips telefónicos, autopartes, transporte informal, drogas, armas).
• Reconocimiento e incentivos: premiación oficial en Palacio de Gobierno y Resolución Suprema para efectivos destacados.
• Uso de imágenes satelitales (CONIDA): monitoreo en tiempo real de zonas de riesgo y frontera.

🌍 Relación con la Agenda 2030

Aunque el decreto se presenta como una medida de seguridad nacional, sus ensayos de control tecnológico en frontera se alinean con tendencias globales de la Agenda 2030 en materia de:

• Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas, mediante fortalecimiento de capacidades estatales.
• Objetivo 9: Innovación e infraestructura, con plataformas digitales de interoperabilidad y vigilancia.
• Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles, a través de recuperación de espacios públicos.

Sin embargo, la aplicación de tecnologías de vigilancia y control en contextos de emergencia abre la posibilidad de que estos mecanismos se extiendan posteriormente hacia la población civil en tiempos ordinarios, generando tensiones entre seguridad y derechos fundamentales.

⚔️ Conclusión

El Decreto Supremo N.º 135-2025-PCM marca un salto cualitativo en la gestión de estados de emergencia, al incorporar tecnología avanzada, coordinación multisectorial y protocolos de interoperabilidad digital. Aunque su finalidad inmediata es el control de la criminalidad fronteriza, constituye también un ensayo institucional de control tecnológico que, en el marco de la Agenda 2030, podría ser replicado en otros ámbitos del país. La clave estará en garantizar que estas herramientas no se conviertan en instrumentos de vigilancia permanente contra la ciudadanía, sino en mecanismos proporcionales y transparentes al servicio de la seguridad nacional.